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全面实施资金绩效管理切实强化财政资金绩效监督
时间:2019-12-17 21:45  作者:  来源:党政领导干部经济责任审计科  点击量:137

 当前,财政运行进入了“过紧日子”的新阶段,传统的财政监督着力点在于对财政活动的合规性进行检查,忽略了财政资金使用效果的问题。全面实施资金绩效管理,加强财政资金绩效监督,提高财政资金使用效率已经是财政为全局服务的更为重要、更加突出的着力点。

 一是要实施全面绩效管理。以绩效评价为主的绩效监督机制主要是通过事后评价发现预算编制、预算执行过程中的问题,出现了“事前”“事中”监督工作盲区,不能及时发现并解决问题,使得监督工作缺失了时效性和预警作用,对花钱的效果及预算管理仅起到“亡羊补牢”的作用,既不符合现代预算管理的要求,也不能适应全面实施预算绩效管理的要求。绩效管理应从原有的绩效评价的一个环节变成参与预算编制、预算执行、监督,评价、结果应用全过程的有效管理环。

 二是增加预算的公开性和透明度。政府部门要按照信息公开相关要求,不断加强绩效评价结果公开,尤其是财政重点资金绩效评价结果要通过政府网站、部门网站及财政网站上进行公开,将必要的政策制定以及执行过程向公众开放,引导公众参与预算绩效监督,提高公民的参与程度。

 三是加强资金绩效结果运用。将评价结果作为政策终止、调整完善的重要参考依据,对项目评价结果优秀的单位,在编制下一年度部门预算时,优先安排其申报的项目;对评价结果不合格的项目,对项目单位实施绩效问责,在编制下一年度部门预算时,不再安排项目资金,同时,扣减一定比例的基本经费。对违反财政法规的人和事,按《财政违法行为处罚处分条例》及现行财政法规规定严肃予以惩处。

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