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对进一步深化领导干部经济责任审计工作的思考
时间:2016-04-18 00:00  作者:  来源:重庆彩票  点击量:789
  

审计署印发了《关于适应新常态 践行新理念 更好地履行审计监督职责的意见》,要求深化领导干部经济责任审计,坚持党政同责、同责同审,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。对此,经济责任审计工作要进一步突出审计重点,转换思维方式,革新思想方法,推动深化改革和创新发展。应重点关注以下四方面内容。

一是重点关注贯彻落实国家重大经济政策情况,揭示体制机制运行中存在的问题。贯彻落实国家的重大经济政策情况,包括了推动经济社会科学发展,遵守有关经济法律法规、贯彻执行国家有关经济工作的方针政策。如被审计领导干部及其所在地方党委和政府是否严格贯彻执行经济法律法规;是否严格贯彻落实国家财税、土地管理等宏观调控政策;是否严格执行国家产业政策,将资源配置到国家重点支持发展的产业和领域,促进结构调整和转型升级;教育、就业、社保、医疗、保障性住房、新农村建设等方面的民生政策落实情况,民生资金管理使用和民生项目实施是否达到预期目标,是否满足社会公众的要求并得到肯定。

二是重点关注履行经济责任的过程和效果,揭示履职过程中存在的问题。领导干部履行经济责任的程序及效果评估的结果,是行政问责的依据。通过审计其任期内履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益目标、社会效益目标和环境效益目标,考核领导干部在任期内经济责任的履行情况,评价该领导干部在其任期内工作业绩的优劣。

三是关注重大经济决策的效益情况,揭露重大决策失误、损失浪费等问题。在对领导干部经济责任审计过程中,要关注重大投资和工程建设项目是否履行立项审批程序,项目建设是否符合国家相关产业政策;关注重大资产处置和大宗物资采购等重大经济决策是否履行规定的决策和审批程序;判断重大经济决策项目资金安排、税收征管及优惠、以及其他优惠措施是否违反国家的法律法规;对财政资金投入与产生的社会经济效益进行分析评价决策是否失误造成损失或其他后果,以促进提高经济运行质量和效益。

四是关注领导干部廉洁从政情况,揭示“四风”问题。经济责任审计作为一种常态化的监督机制,有利于揭示和发现在“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”存在的问题。通过把公务消费纳入领导干部经济责任审计,对于增强领导干部的遵纪守法、廉洁奉公意识,推进党风廉政建设工作的深入开展具有积极作用。

(金融科 万芳)

 

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