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行政事业单位固定资产出租应引起重视
时间:2016-05-05 00:00  作者:  来源:重庆彩票  点击量:786
  

近期,审计发现行政事业单位存在固定资产出租的现象,但对外租赁过程中却存在几类问题:一是出租固定资产未经审批程序,部分行政事业单位将资产出租时未报批其主管部门,也未经过财政部门或国有资产管理部门的批准。二是租金收入未进行财政预算统一管理,部分行政事业单位固定资产账户记录不完整。三是固定资产租金收入列支不规范,如存在本单位往来款项列入所属二级单位往来款项科目、经营收入中等情形。四是租金收入有偷逃税款的现象,租金收缴不及时,未足额上缴财政,具体表现为租金收入直接开具普通收据、行政事业单位往来款收据,也有些单位直接以缴纳物业管理费的名义收取固定资产出租收入,有些单位与承租方私下订立一些服务事项,与租金相抵。五是合同签订不规范,存在房屋租赁没有签订正规合同,租期不确定、签订租金过低或随意变动的情形。

针对上述问题,应进一步规范行政事业单位固定资产租赁,提出以下建议:一是严格固定资产报批手续,行政事业单位固定资产出租,应及时向国有资产管理部门及上级部门办理非经营性国有资产转为经营性国有资产的报批手续,得到批准后才可进行出租。二是加强固定资产出租行为的规范管理,对于行政事业单位固定资产应细化租赁合同各项内容,实行合理公开的招租,并报国有资产管理部门备案。三是规范固定资产收入管理,固定资产租金收入由专人负责,将收入及时上缴税务部门,开具正规税务发票,严格收支两条线禁止设置账外账。四是建立健全固定资产管理制度,行政事业单位相关人员应加强会计处理、相关法律法规的学习,及时监管,跟进固定资产使用情况,建议政府及相关部门在《行政单位国有资产管理暂行办法》与《事业单位国有资产管理暂行办法》的基础上,早日出台规范行政事业单位固定资产租赁行为的管理办法。

(农环科 任晓波)

 

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